El Paquete Económico del Gobierno del Estado fue aprobado por los diputados de la LV Legislatura el pasado 26 de octubre, mientras que el 28 de noviembre aprobaron los dictámenes por los que se atendieron las observaciones realizadas por el Poder Ejecutivo, mismas que fueron desechadas. El presupuesto considera fortalecer áreas como salud y seguridad, pero reduce costos en la promoción de imagen de Cuauhtémoc Blanco.
A decir de los legisladores “se aprobó un presupuesto justo y social”, que asciende a más de 34 mil 212 millones de pesos; de esa cantidad, la mitad es de libre disposición, es decir, más de 17 mil millones no vienen etiquetados para rubros específicos por parte de la Federación.
El paquete económico que aprobaron los legisladores “fortalecerá” áreas como salud, seguridad, campo; también contempla más recursos para los órganos constitucionales y autónomos, infraestructura carretera, la CES, Fiscalía, y, por supuesto, a los municipios.
Sin embargo, disminuyen recursos a áreas como la Secretaría de Movilidad y Transporte y a aquellos rubros que promueven la imagen del gobierno estatal y el gasto administrativo.
Al realizar la entrega del presupuesto al Congreso estatal en octubre pasado, el Ejecutivo señaló que se presentaba un presupuesto “responsable, prudente y comprometido con la nueva normalidad, con la finalidad de resguardar al máximo la salud de los morelenses, sin descuidar la seguridad y educación, teniendo como prioridad objetivos que van alineados al manejo de la crisis sanitaria y económica que prevalece en el país, y en específico en el Estado”.
Los diputados la LV Legislatura ajustaron el gasto neto a la cantidad de 34 mil 212 millones 305 mil 539 pesos, derivado de las modificaciones realizadas a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal 2023, por lo que de esta manera se mantiene el Balance Presupuestario Sostenible en términos de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios; para ello se realizaron ajustes a las asignaciones contempladas.
Para la Universidad Autónoma del Estado de Morelos (UAEM) se le asignaron 889 millones 519 mil 944.01 pesos, los cuales se componen de un presupuesto base de 855 millones 307 mil 638.48 pesos, correspondiente al 2.5 por ciento del presupuesto total, más una asignación adicional de 34 millones 212 mil 305.53 pesos.
Asimismo, se eliminaron las restricciones en su uso, con la finalidad del fortalecimiento de la casa de estudios, sin que ello impida que la Universidad, en pleno uso de su autonomía financiera, pueda aplicarla a los fines establecidos inicialmente.
El Fondo de Aportaciones Estatales para el Desarrollo Económico recibiría un aumento de 1.5 por ciento de los ingresos propios, participaciones federales e ingresos coordinados estimados, alcanzando un monto de 269 millones 714 mil 981.28 pesos.
Mientras tanto, el Fondo de Fomento Municipal, así como la Ley de Coordinación Hacendaria del Estado de Morelos, obtendrían un incremento en el porcentaje que corresponde de los distintos fondos participables, pasando del 21 al 22 por ciento, por lo que los ayuntamientos recibirán por concepto de participaciones 4 mil 81 millones 620 mil 866 pesos con 12 centavos.
El Poder Legislativo también tendrá un aumento de recursos de 46 millones 500 mil pesos, por lo que para 2023 estarían ejerciendo un recurso de 534 millones 993 mil 942 pesos; de esa cantidad 488 millones serían para el Congreso estatal, mientras que 46 millones 993 mil 942 pesos serían destinados a la Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización.
El Instituto Morelense de Procesos Electorales recibirá 106 millones de pesos, de los 156 que contemplaba el paquete económico que entregó el Ejecutivo estatal; sin embargo, legisladores argumentaron que es una cantidad superior a la que ejerció en 2022, que fue de 62 millones de pesos.
Asimismo, en Gasto Corriente (gasto de operación) del Poder Ejecutivo se tuvo una reducción de 140 millones de pesos a las asignaciones propuestas para la Oficina de la Gubernatura del Estado, las cuales deberán aplicarse al Gasto en Servicios de Comunicación Social y Publicidad. Es decir, el gasto en dicho concepto no podrá exceder de 50 millones 542 mil 024 pesos.
Quienes sí tuvieron un incremento son las Acciones de Fomento para el Desarrollo por parte de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Desarrollo Sustentable y la Comisión Estatal de Seguridad Pública.
Mientras que se redujeron las acciones de fomento destinadas al Programa de Reemplacamiento 2023 por un monto de 190 millones al no ser aprobado, por lo que se destinarán 33.7 millones de pesos para la adquisición de placas, engomados y tarjetas de circulación necesarias para la operación habitual de la Secretaría de Movilidad y Transporte en dicho ejercicio fiscal.
En el Gasto de Capital se incrementaron los recursos a ejercer por la Comisión Estatal de Seguridad Pública en 100 millones de pesos para fortalecer la operación de esta dependencia, considerando el clima de inseguridad que vive el estado de Morelos. Por otra parte, se redujo el Gasto de Capital asignado a la Secretaría de Hacienda para quedar en 117 millones 373 mil 133.25 pesos
La Fiscalía General del Estado tuvo un incremento en su presupuesto por un monto de 112.8 millones de pesos que deberán destinarse a la Fiscalía Especializada para la Investigación y Persecución del Delito de Feminicidio.
Mientras que para el Instituto de la Mujer para el Estado de Morelos el incremento fue 3.8 millones de pesos.
Respecto a las asignaciones municipales, se incrementó la asignación del Fondo de Aportaciones Estatales Concursable para el pago de laudos y sentencias ejecutoriadas dictados en contra de los municipios a 24 millones de pesos.
Al Fondo de Infraestructura Regional Municipal y Acciones de Fomento Municipal se le asignaron 543.9 millones de pesos; el 67 por ciento de los recursos fueron concentrados en los municipios de Cuernavaca, Yautepec y Yecapixtla.
En cuanto a la Deuda Pública, disminuyeron los recursos destinados, pasando de 36 millones a 11 millones de pesos.
En cuanto a los poderes Legislativo y Judicial, el presupuesto que se les asigna es exactamente el mismo presentado, lo que ocurre también con los Órganos Públicos Autónomos, derivado de la acción de inconstitucionalidad y la controversia constitucional presentadas en este momento por el Poder Judicial y la Comisión Estatal de Derechos Humanos, dónde la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) determinó que el poder ejecutivo debe integrar al paquete presupuestal los anteproyectos que le envíen y no modificarlo de forma ilegal y que viole su autonomía.
Al campo, uno de los sectores más golpeados en los últimos años, le asignaron 116 millones de pesos.
De acuerdo con los diputados, con este presupuesto votado por la mayoría va a haber mayores resultados sobre todo en lo relativo a los temas de seguridad, prevención y persecución del delito, impartición de justicia, infraestructura, educación, la UAEM, de las maestras y maestros jubilados y el campo.
El gobernador del estado, Cuauhtémoc Blanco Bravo, lamentó que los legisladores hayan aprobado un presupuesto donde “se beneficie a unos cuántos municipios”. Acusó a cuatro legisladores de Morena de “traición” y señaló que solicitaría su expulsión del partido. Asimismo, emprendió una gira por municipios del estado para acusar a los diputados, al señalar que acudirá antes del 15 de diciembre a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) y controvertir constitucionalmente el paquete fiscal.
Beneficiados
Los rubros que presentaron un incremento en el presupuesto para 2023 son:
Educación: 14%
Salud: 42.7%
CDHMor: 54%
UAEM: 29.3%
IMIPE: 34%
Poder Judicial: 51.1%
Poder Legislativo: 23%
CES: 32%
Fiscalía: 36.5%